探访中国首个基本农田保护区监利：守好“饭碗田”

6月25日是中国第35个全国土地日。在湖北监利市毛市镇老河村(hécūn)，长势正旺的中稻伴着(zhe)微风如波浪般涌动。田埂边(biān)，一块写着“全国基本农田(jīběnnóngtián)保护发祥地”的石碑，既是对37年前诞生于监利的中国首个基本农田保护区(bǎohùqū)的纪念，也见证着中国人“把饭碗牢牢端在自己手里”的决心和努力。

位于湖北荆州监利市毛市镇老河村(hécūn)的“全国基本农田(jīběnnóngtián)保护发祥地”石碑。中新社记者 武一力 摄

监利地处长江中游、江汉平原南端，是中国优质粮主产区。监利市周老嘴镇党委书记许安高表示，基本农田(jīběnnóngtián)就是(jiùshì)农民的“饭碗田”。20世纪80年代，监利乡镇密集建厂，对耕地的占用日益加剧，加之人口增加，粮食产量有限，这片(zhèpiàn)物资富饶之地竟(jìng)面临“吃饭问题”。

在严峻形势下，1988年(nián)3月，监利划定3个(gè)保护区，涉及17个行政村，共(gòng)105个地块(dìkuài)作为基本农田保护区，面积37792亩，占3个保护区面积的92.2%，并提出“六不准”：不准建房、不准葬坟、不准挖沙取土、不准扳砖烧窑、不准毁田造林(zàolín)和不准乱挖鱼池。

这一(zhèyī)构想得到上级部门(shàngjíbùmén)肯定。随后，基本农田划区工作在中国大面积展开。

目前，监利共划定永久基本农田保护片块(piànkuài)73648个，保护面积246.76万亩，粮食产量连续多年(duōnián)位居湖北省首位。

2025年6月24日，湖北荆州监利市周老嘴镇鲁桥村(cūn)禾苗长势(zhǎngshì)正旺。吴淘淘 摄

为调动乡镇、村组、农民和新型农业经营主体耕地保护与开垦的积极性(jījíxìng)，今年(jīnnián)，监利将占补平衡(pínghéng)新增耕地后期管护经费由每亩400元(人民币，下同)提高到每亩1200元，分3年奖补到农户。同时，按指标(zhǐbiāo)交易净收益的20%给予乡镇奖补，用于农田基础设施(jīchǔshèshī)建设，提升耕地质量，提高粮食产能。

记者在监利多个农田看到，无人机成为农民手中的(de)“新农具”，既能均匀播种，又(yòu)能监测作物长势。

监利(jiànlì)市自然资源(zìránzīyuán)和规划局局长谭敦斌说，为了提升耕地保护(bǎohù)效能，监利推进人防与技防结合，建立“高空看、智能判、网上管、地上查”的北斗巡田平台，实现耕地保护全覆盖。

他介绍，北斗巡田平台采用全智能感知，监控范围内只要有挖掘机、推土机、建筑材料等违法嫌疑标识物进场停留5分钟以上，系统(xìtǒng)就能抓拍并精准定位(dìngwèi)，实现自动识别、自动分析(fēnxī)、自动推送(tuīsòng)预警信息，无人机可根据北斗定位迅速到达现场取证。

此外，巡查(xúnchá)人员可以通过手机软件调用摄像头(shèxiàngtóu)进行远程察看，并根据导航迅速到达现场，做到第一时间发现并制止，确保将违法行为(wéifǎxíngwéi)遏制在萌芽状态。

37年来，监利保护(bǎohù)基本农田不受破坏，成为湖北守住“饭碗田”的一个缩影(suōyǐng)。

湖北省政府相关(xiāngguān)负责人25日表示，该省落实最严格的耕地保护制度，2024年(nián)全省耕地面积增至7149.43万亩；湖北粮食产量连续12年站稳(zhànwěn)500亿斤(yìjīn)台阶，助力端稳“中国饭碗”。（记者 武一力）